CONGRESO FALLIDO.- 31 DE ENERO DE 2013

Con evidentes actos fuera de la ley, con una guerra intestina por el control de los órganos de dirección, con una brutal ignorancia de la legalidad, y con la falta de operadores  con capacidad política y conocimientos jurídicos legislativos, la 61 legislatura local camina sin rumbo, ni dirección,  con un presidente de la Junta de Coordinación Política como Rafael Abner Balboa, que lejos de regirse por el marco jurídico ha preferido violarla, avasallando a los contrarios.
Desde la constitución de la Junta Preparatoria, cuya mayoría perredista decidió adelantar la toma de protesta de los legisladores que se realizó el 27 de diciembre, nos dimos cuenta que a ese Congreso local poco les interesaba  respetar la Constitución que protestaron respetar y hacer respetar, pues fue algo inédito para el estado, tener dos legislaturas durante tres días, pese a los gritos desesperados de los diputados priistas, que tampoco pudieron fundamentar que se violaba la Constitución , la Ley Orgánica del Poder Legislativo y el Reglamento Interno, y que la misma dosis de veneno que en el pasado le aplicaban los priistas a los perredistas, la comenzaron a recibir, aunque para ello,  la 61 legislatura, en forma innecesaria, esté fuera de la ley.
El Ojo Visor, que en todo está, advirtió con prontitud (viernes 7 de diciembre de 2012), que el adelantar la toma de protesta de la 61 legislatura, sin razones de peso jurídico, pero si tal vez, de índole político, por la toma de protesta del gobernador que se realizó el 31 de diciembre de 2012,  se violaba el artículo 21 de la propia Constitución del estado que textualmente dice::- Los presuntos miembros de la Cámara declarados electos, tanto por el principio de votación mayoritaria relativa como por el de representación proporcional, se reunirán en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, veinticinco días antes de la instalación del Congreso, para constituirse, presente la mayoría, en Junta Preparatoria. Si no se reuniese la mayoría absoluta de los presuntos Diputados, los presentes se constituirán en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez días siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderá por ese hecho que no aceptan su cargo, llamándose a los suplentes que deberán presentarse en un plazo igual, y si tampoco lo hiciesen se declara vacante el cargo y se convocará a nuevas elecciones en los Distritos respectivos, pudiéndose instalar el Congreso con los Diputados que asistieron a la Junta Previa”.
Es decir que si los ahora diputados,  instalaron la Junta Preparatoria el jueves 6 de diciembre como lo marca la ley (25 días antes de la toma de protesta), la fecha invariable para protestar el cargo era el 31 de diciembre y no el 27 del mismo mes a como lo hicieron, pero para ellos eso fue un pecado menor, sin reparar en que tendrían tres largos años para seguir demostrando esa supina ignorancia de la ley que ahora siguen violando flagrantemente.
La llegada de Rafael Abner Balboa a la presidencia de la Junta de Coordinación Política, como cuarto en discordia, viene precedida por los pleitos internos por hacerse del máximo órgano de dirección del Congreso, pues fue evidente el enfrentamiento de los grupos al interior del Partido de la Revolución Democrática, pues para nadie fue un secreto que el grupo de los focilistas con el legislador federal Juan Manuel Fócil a la cabeza, empujaba con fuerzas a la legisladora Casilda Ruiz Agustín para que fuera la coordinadora, el grupo de los Pinosuaristas quería que fuera la legisladora Ana Bertha Vidal y el grupo de los López Hernández obviamente empujaba a la diputada Rosalinda López Hernández, la de mayor experiencia legislativa que cualquiera de ellos, por lo que ante un golpe de timón, del ahora jefe de asesores del gobierno estatal, Agustín Silva Vidal, logró que Nesho Balboa, mejor conocido en Teapa como Necio se colara, pero en la práctica ha resultado nocivo, pues a pesar de contar con la vasta experiencia del abogado Gilberto Mendoza Rodríguez, quien por segunda ocasión es Oficial Mayor y que probablemente está maniatado por las constantes intromisiones, de manera ilegal de Silva, se sigan dando bandazos jurídicos que ya les está trayendo complicaciones como la demanda de amparo ante el gobierno federal interpuesta por Irma Wade Trujillo, a quien le violaron sus derechos como Magistrada del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
A casi un mes de constituida la 61 legislatura se ha convertido en el primer violador de la ley, propiciando serios bandazos jurídicos como en el caso del nombramiento de la titular del Instituto Estatal de la Mujer, que habiendo protestado el cargo con el gabinete en pleno del Ejecutivo, por error u omisión, ni siquiera se atrevieron a buscarle un recoveco jurídico a la terna, convirtiéndose en un apéndice que no sirve de nada, ni siquiera de contrapeso jurídico, no para enfrentarse al Ejecutivo, sino para corregir esas omisiones jurídicas, pero lo grave es que no pararon en sus yerros, y se fueron de bruces al nombrar a los nuevos magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, cometiendo otra aberración jurídica, pues al no reparar que estaban violentando la ley de la materia, ya propiciaron, que los afectados recurrieran al amparo de la justicia federal, que seguramente le dará de palos a los legisladores locales, porque debiendo ser los primeros en regirse por la legalidad, se fueron por la vía fácil y que caro van a pagar las consecuencias.
En este espacio (miércoles 9 de enero de 2013)  también se advirtió de la gravedad de aprobar el nombramiento de Luz María Armenta León-y de los otros magistrados, Eugenio Amat Bueno, José Alfredo Méndez Celorio y Mónica de Jesús Corral- quien fue designada por el Congreso magistrada numeraria en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo vulnerando el Estado de Derecho, toda vez, que se encuentra impedida para desempeñar por un tercer periodo, el  cargo de Magistrada ya que conforme al artículo 5 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Tabasco, “si bien es cierto, el Gobernador del Estado tiene atribuciones para nombrar a los magistrados numerarios con la aprobación del Congreso del Estado y designar a los magistrados supernumerarios, cuyos nombramientos sean ratificados por el pleno del Tribunal, más cierto es, que los Magistrados sólo pueden ser nombrados hasta por dos veces más para periodos subsiguientes, por disposición expresa del tercer párrafo del mismo precepto legal”, pero no hubo poder humano, ni jurídico que los hiciera cambiar de opinión, y será la justicia federal que dirá la última palabra.
Las pifias, las inexperiencias, los complots y los yerros jurídicos, que se dan dentro del Congreso se ha puesto de manifiesto con la aprobación del nombramiento de Javier Vargas Ramón, como presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, sin que se observara las normas jurídicas, pues al no cumplir con los requisitos de ley, debió ser desechado, pero lo más grave, es que se tenga a un Congreso sumamente sumiso a los funcionarios de gobierno, pues lo dicho hace unos días por el secretario de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, Pedro Jiménez León, de que Vargas sería ungido titular de ese organismo se cumplió a pie juntillas, mientras una endeble declaración del presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso, Rafael Abner Balboa que decía que no recibía consignas de nadie, fue rebasado por la realidad.
Algunos suponen que Pedro Jiménez peco de ingenuo al filtrar el nombre de Javier Vargas, pero de ninguna manera es así, el titular de Sedafop actuó de manera consiente, con premeditación, alevosía y ventaja, sabía lo que estaba diciendo, pues se envistió  en un especie de secretario de Gobierno, para mandar línea de que lo que dice, se cumple, aunque con sus declaraciones haya humillado al Congreso local, que en las condiciones en que se encuentra lejos de ser un aliado para el gobernador del estado, lejos de ser un efectivo contrapeso, que no quiere decir que se enfrente, sino que corrija lo que jurídicamente está mal, ni siquiera guardan las formas, porque es un Poder sumiso, sin capacidad de respuesta.
Pero ahí no paran las cosas; a un mes de constituida la actual legislatura, no les interesa respetar la ley, no cumple con su obligación de información al tener deshabilitado su sitio Web, no está cumpliendo con las obligaciones de transparencia y acceso a la información pública al no tener activo el portal, Nesho Balboa denunció la existencia de aviadores, pero  de manera irresponsable o tal vez por complicidad no ha dado a conocer la lista como es su obligación, se ha revivido la pugna entre los grupos por ver quienes se quedan  con el Organo Superior de Fiscalización ante la posible salida de Francisco Rullán, quien por otra parte camina por la libre, ante la incapacidad del presidente de la Junta de Coordinación por controlarlo,  la evidente falta de protocolo, pues el titular del Poder Legislativo en los actos oficiales es el presidente por el mes y no el presidente de la Junta; en fin, es un Congreso ignorante de la legalidad, sin rumbo político, ni dirección, que es rehén de los grupos políticos  que convergen al interior, pero lo más grave, que es ajeno al gobernador, pues no lo están ayudando; creen que al actuar sumisamente le están haciendo un favor cuando ante los ojos de la ciudadanía se han convertido en peores de lo mismo. Cuando menos los priistas intentaban guardar las formas, estos, ni eso hacen.