OSFE, CONTROL SOBRE CUENTAS

OJO VISOR
Jacinto López Cruz
Jaclop62@otmail.com


Contrario a lo que se cree que son los legisladores locales quienes tienen en sus manos la responsabilidad  de la revisión de las cuentas públicas de los tres poderes, los ayuntamientos o órganos desconcentrados, o que pueden  revisar a fondo donde creen que puede existir desviación de recursos públicos o actos de corrupción, en realidad están limitados en sus funciones, pues prácticamente es el Organo Superior de Fiscalización del Estado, que en su calidad de órgano técnico realiza todas las revisiones en base a las facultades que le confiere la Constitución Política de la entidad y la Ley de Fiscalización Superior del Estado.
Los legisladores pese a que saltan, brincan, denuncian que en tal o cual dependencia de gobierno no se auditó o no se revisó la utilización de los recursos públicos, en realidad están supeditados a las disposiciones del Organo Superior de Fiscalización del Estado (OSFE), que es el organismo que tiene la última palabra, de allí que por esa razón en los diversos gobiernos y con base en decisiones que se toma, el gobernador en turno procura que la persona que será nombrado fiscal superior sea afín a su proyecto de gobierno, porque precisamente eso sirve para  cuidarle las espaldas o se pueda tomar decisiones respecto al procedimiento que se puede seguir en una cuenta pública donde se detecte que hay irregularidades.
En realidad, el titular del OSFE tiene las facultades en base a lo que le determinan las leyes de la materia, para ordenar la auditoría o fiscalización de  los recursos públicos y hacer las observaciones en base a los resultados que se obtengan,  por eso en base a esas facultades concedidas, se toman las muestras aleatorias para la revisión de la obra pública, que reciben los diputados para su verificación, y aunque ciertamente pueden sugerirle al OSFE cuales obras podrían ser revisados, no pueden hacer más, aunque salten y brinquen, precisamente por la misma limitación a la que los tienen sujetas las mismas leyes.
Efectivamente aunque sea real la desconfianza de los legisladores en torno a las revisiones de las cuentas públicas que realiza el Organo Superior de Fiscalización del Estado y los posteriores dictámenes que son entregados a las respectivas comisiones, no pueden hacer otra cosa mas que cuestionar al OSFE que basado en la legislación que le otorga autonomía técnica y de gestión, realiza su trabajo de fiscalización, sin que los diputados puedan modificar el criterio de fiscalización de los recursos públicos, sometiéndose al cuadernillo que se les entregara para la calificación que es sometida al pleno donde de antemano ya se sabe cual será el criterio que aplicarán los legisladores.     
Ciertamente, varios legisladores de diferentes fracciones parlamentarias han externado su desconfianza hacia el Organo Superior de Fiscalización del Estado, de que ha maquillado las cuentas públicas de la anterior administración estatal que estuvo a cargo de Arturo Núñez, de que ha hecho lo mismo con la cuentas públicas de los ayuntamientos, y que en el caso de la reprobación de algunas cuentas municipales donde se debe resarcir a la Hacienda Pública el monto de lo defraudado, donde también se le debe de aplicar a los ex- funcionarios el castigo que se merecen por desviar recursos públicos, este organismo se mantenga impávido y no haya representado las demandas penales para que se proceda en consecuencia, es decir, los legisladores están atados de pies y manos para revisar a fondo los casos de irregularidades que detectan los ciudadanos y los denuncian, porque la facultad de fiscalización corresponde al OSFE que basado en las leyes actúan de manera independiente en la revisión de las cuentas públicas, las cuales solamente validan los diputados.
Con esto, no tratamos de ex-culpar a los legisladores de no ser corresponsables en la revisión de las cuentas, claro que si tienen responsabilidad en las calificaciones de las cuentas públicas que realizan ante el pleno del Congreso donde se toma la decisión política sobre su aprobación o reprobación, por eso que a nadie le extrañe si la cuenta pública de 2018 del poder  Ejecutivo, pese a la denuncia de algunos legisladores de que el OSFE no revisó los recursos públicos utilizados por el DIF-Tabasco en el 2018 para saber si se aplicaron correctamente, se termina aprobando en el pleno por la mayoría de la fracción parlamentaria de Morena, aunque políticamente les vaya como en feria, porque la población que observó la crisis económica que se vivió en el último año de administración de Arturo Núñez que fue desastrosa, pues no había recursos económicos para pagar salarios y prestaciones a trabajadores del sector salud y de la Secretaría de Educación, así como otras dependencias de gobierno, pese a la planeación que todo gobierno realiza para el buen manejo del presupuesto público correspondiente al año de ejercicio fiscal, espera que esa cuenta pública sea reprobada por el pleno del Congreso.
Desde luego que la calificación de las cuentas públicas se realizará basado en el informe de resultados que le presente el Organo Superior de Fiscalización a las Comisiones Inspectoras de Hacienda, cuya autonomía le permite actuar sin la injerencia de los diputados, pero en base a todas las denuncias, incluyendo la de funcionarios públicos que sostienen que el anterior gobierno desapareció más de tres mil 600 millones de pesos, que no se saben donde se aplicaron, más la deuda pública equivalente a tres mil millones de pesos, algo tendrán que hacer los diputados para que el OSFE no maquille las cifras finales que les va a entregar en base a las muestras aleatorias que realiza, para que ellos tengan margen de maniobra, y no suceda lo del año pasado que aprobaron la cuenta pública 2017 del Ejecutivo y a cambio recibieron una serie de recriminaciones e insultos de muchos ciudadanos al considerarlos legisladores vendidos al gobierno que se fue.
Si la fracción parlamentaria de Morena en base a los resultados que entrega el OSFE, deciden aprobar la cuenta pública 2018 del ex-gobernador Núñez, a como están las cosas, donde la economía y la inseguridad golpea a la población tabasqueña, que se vayan agarrando esos legisladores de Morena que quieren ser candidatos a las presidencias municipales en 2021, porque así como masivamente votaron por Morena y sus candidatos en julio de 2018, en la elección intermedia del próximo año, seguramente serán repudiados en las urnas y perderán las elecciones.
                                           OJITOS
La dirigencia estatal del Partido Acción Nacional (PAN) que encabeza Pedro Gabriel Hidalgo Cáceres en coordinación con la dirigencia nacional han decidido respaldar a los ciudadanos que quieran promover amparos en contra de la llamada “Ley Garrote” para lo cual han puesto a disposición en el portal del Comité Ejecutivo Nacional los documentos jurídicos para ampararse ante esa acción de inconstitucionalidad ya que está vulnerando la libertad de expresión y la libertad de manifestación.
En rueda de prensa Pedro Gabriel Hidalgo dijo que  el PAN en Tabasco es respetuoso de los órganos de gobierno; pero que  en este sentido, la autoridad legislativa responsable no se realizó ponderación alguna respecto de la constitucionalidad de sus modificaciones, de igual manera no se revisó el principio de idoneidad, la búsqueda de medios menos dañinas y que finalmente el bien perseguido fuera mayor que aquel que puede afectarse.
“La Ley Garrote contempla penas de entre 6 y 13 años para quienes obstruyan la ejecución de obras públicas o personas; así como 5 años para quien impida el libre tránsito de personas”, por lo que se debe alzar la voz y no permitir la aplicación de esta ley que atenta contra los derechos ciudadanos.
Ahora hay que observar cuantos ciudadanos recurrirán al amparo ante la autoridad federal para intentar echar abajo o modificar dicha ley que ha causado una enorme polémica a nivel nacional, ya que incluso, constitucionalistas y hasta ex-magistrados de la Suprema Corte han externado sus puntos de vista respecto  a la modificación del Código Penal que realizó el Congreso de Tabasco.
                                        VISORCITO
Maestra de muchas generaciones y muy apreciada en nuestra sociedad tabasqueña, ayer miércoles dejo de existir la profesora Carmen Quero, madre de nuestro director general de Rumbo Nuevo, Jorge Alberto Javier Quero, a quien le expreso mis más sentidas condolencias, y le envío un abrazo solidario, al igual que para sus hermanos, por esta irreparable pérdida.
Que el Gran Arquitecto del Universo reciba en su seno a la profesora Carmen Quero. Que Descanse en Santa Paz. 
                            OJITOS DOBLES
El gobernador Adán Augusto López Hernández aseguró que el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) es una institución fundamental en el impulso que el gobierno federal está otorgando al desarrollo del Sur-Sureste con proyectos estratégicos y programas sociales.
El jefe del Ejecutivo en compañía  del director general del Conalep, Enrique Ku Herrera, y del director general del Conalep en el estado, Carlos Alberto Vega Celorio, precisó que por esa razón, el gobierno estatal no escatimará ningún esfuerzo ni recurso económico para apoyar a los siete planteles con que cuenta el colegio en Tabasco, que atienden a más de 5 mil alumnos que se preparan para adquirir una carrera técnica para incorporarse a la vida productiva o continuar con su educación superior.
El mandatario estatal supervisó ayer la construcción de una techumbre en plaza cívica del plantel II en Villahermosa, que beneficiará a sus mil 70 alumnos y en la que se invierten 922 mil pesos.
“El director general del colegio piensa todos los días como sumarse al proyecto de desarrollo nacional y el Conalep es una institución fundamental para entender por qué debe impulsarse el Sur-Sureste del país. Es el momento del Sureste mexicano y el Conalep Tabasco será parte fundamental de la aportación que hagamos al desarrollo nacional”, puntualizó.
El mandatario refirió que la construcción de la Refinería de Dos Bocas, en Paraíso, no es nada más un asunto de un detonador para que Tabasco se incorpore a la dinámica nacional.
Junto al secretario de Educación, Guillermo Narváez Osorio, destacó la participación del Conalep con empresas nacionales e internacionales para ser la principal garantía de certificación de las capacidades de los jóvenes, porque es una institución que tiene los elementos necesarios para hacerlo, pronunciándose a favor de fortalecer el plantel del municipio de Paraíso, que tiene un papel estratégico en la actualidad con la industria petrolera.
“Pero no se trata nada más de la refinería en Tabasco o el proyecto del Tren Maya para que el gobierno federal erradique la pobreza y genere oportunidades a la población, sino que también están los programas sociales como Sembrando Vida o Jóvenes Construyendo el Futuro que tienen como objetivo erradicar esa pobreza lacerante y creciente”, subrayó.
El Ejecutivo reconoció el esfuerzo para que se empiece a brindar mantenimiento a los planteles del Conalep en Tabasco, porque este tipo de obras desde hace muchos años se habían abandonado y se necesitaba su rehabilitación. Estamos aquí en este plantel, aseveró, donde a lo mejor la inversión es pequeña, pero es significativo que una entidad del trópico tenga una cancha cívica techada.