viernes, 13 de septiembre de 2013

LOS ENDEUDARON

Luego de nueves meses de administración, el actual ayuntamiento de Centro por conducto de la Contraloría Municipal, dio a conocer que después de una exhaustiva revisión, la anterior administración municipal que inició Jesús Alí de la Torre y que concluyó Cuauhtémoc Muñoz Caldera, dejaron endeudados al municipio por los próximos ocho años a causa del empréstito realizado en el 2010 (autorizado por el Congreso local), por un monto de 609.1 millones de pesos, pero que además no fueron urgentes porque no se aplicó en ese año sino hasta el 2012, pero que además, no fueron utilizados para los proyectos inicialmente planteados lo que podría ser constitutivas de faltas administrativas o ilícitos, según sea el caso, por lo que ahora hay que esperar cuáles serán las sanciones y quienes son los responsables. Por medio de un comunicado de prensa que ayer emitió la Coordinación de Prensa del ayuntamiento de Centro, la Contraloría Municipal da cuenta de la recepción que realizó de la anterior administración y del estado que guardan las cosas luego de la revisión que realizó en el ámbito de sus atribuciones, de esta forma da a conocer que revisó la plantilla del personal de base que llega a 3 mil 475 personas lo que representa el 51 por ciento de todo el personal; de confianza que asciende a mil 528 que corresponde al 23 por ciento, y eventual cuyo cantidad llega a mil 778, representando el 26 por ciento para un total del cien por ciento, haciendo hincapié que solo en el ejercicio 2012 se realizaron 378 basificaciones de mayo a diciembre, y aunque el documento no lo revela, es indudable que la anterior administración cometió una ilegalidad en la basificación de ese personal que se hizo fuera de tiempo y con la complicidad del sindicato , después que pasaron las elecciones, para dejar acomodados a cercanos colaboradores de los ex-presidentes municipales. En el documento se refiere que respecto de la obra pública reportada en entrega recepción, se tomó una muestra del 17 por ciento respecto a las obras ejecutadas en 2012 para su revisión, encontrando 12 proyectos con observaciones, lo que equivale al 41.39 por ciento de la muestra. Se llevó a cabo una revisión a los equipos de bombeo del Sistema de Agua y Saneamiento con una muestra de 60 cárcamos equivalentes a 203 equipos, de los cuales se detectó que 57 equipos se encuentran inoperantes, ya que de 132 bombas verticales, 29 se encontraron fuera de servicio; de 44 bombas sumergibles, 19 no operan; de 27 máquinas de combustión interna, 9 no operan; detectándose en la mayoría de las instalaciones la falta de mantenimiento en la infraestructura, lo cual ocasiona contaminación a los cuerpos acuíferos, así como riesgos a la salud y a la integridad física de los operadores. La obra OP0212, construcción del parque recreativo de la colonia Miguel Hidalgo, construida con recursos del Ramo Administrativo 20, presenta serias observaciones por saqueo, encontrándose irregularidades en el reporte del mismo por parte de las áreas responsables de manejarlo en su oportunidad. Ya se inició el procedimiento administrativo, por un importe ejercido de 2 millones 995 mil 061 pesos. Mientras que la Dirección de Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales, reporto irregularidades en el proyecto "Estudio, Diagnóstico y Proyecto Geométrico para las vialidades urbanas de la ciudad de Villahermosa, y su zona metropolitana", financiado con recursos del Fondo Metropolitano de la Ciudad de Villahermosa 2012, ya que el producto final presenta observaciones importantes de acuerdo a la revisión del proyecto efectuada por el Instituto Municipal de Planeación, al parecer el proyecto tiene resultados inventados, según dictamen del Instituto Municipal de Planeación ya que no corresponde a la realidad ni está sujeta a la norma, con un importe de 6 millones 983 mil 840 pesos. Aparte del monto económico que oscila en 107 millones, 175 mil 761 pesos que el actual ayuntamiento de Centro debe pagar por sentencias condenatorias en juicios contenciosos administrativos, juicios contenciosos administrativos en proceso, juicios civiles y mercantiles en ejecución, lo más delicado es el endeudamiento que actualmente existe que les dejó el anterior trienio, luego de que el Congreso local (60 legislatura) autorizara al ayuntamiento del municipio de Centro, cuyo alcalde era Jesús Alí de la Torre, por medio del decreto 023 del 25 de mayo de 2010 y publicado en el periódico oficial al día siguiente o sea el 26 de mayo a " que contrate hasta por la cantidad de 460 millones de pesos uno o varios créditos con una o varias instituciones financieras más los accesorios hasta por el 5.6 por ciento del monto global el crédito solicitado". El artículo segundo del decreto emitido por el Congreso establece que, "el o los empréstitos que se contraten con base en esta autorización serán destinados para inversión pública productiva", consistentes en 9 rubros de proyectos específicos, cabe hacer mención que el Congreso omite mencionar, "y beneficio social". Con oficio DT/227000/638/2010, la delegación de Banobras en Tabasco, comunica al Presidente Municipal de Centro, Jesús Alí de la Torre, la autorización del Comité Interno de Crédito del préstamo de hasta por 485 millones 760 mil pesos. La firma del contrato de apertura de crédito del Banco Nacional de Obras y Servicios, S.N.C. tuvo verificativo el 23 de agosto de 2010. Sin embargo, la actual Contraloría Municipal, encontró que la anterior Dirección de Programación autorizó obras con cargo al financiamiento antes de estar autorizado el empréstito, por la cantidad de 49 millones 980 mil 621 pesos, ya que la autorización la realizó el 11 de agosto mediante el oficio DT/227000/638/2010, y el contrato de apertura se suscribió el 23 de agosto de 2010, infringiendo el artículo segundo de la autorización del Congreso del 25 de mayo de 2010, que indica que el o los empréstitos que se contraten con base en esta autorización, serán destinados para inversión pública productiva, es decir, tenía que contarse con la autorización para destinarse a la inversión, y se emitieron oficios de autorización previos a la suscripción. El comunicado de prensa refiere que de las disposiciones del crédito, la administración pasada uso para aportaciones a programas federales 155 millones 751 mil 216 pesos que no están consideradas dentro de los conceptos autorizados por el Congreso en el decreto 023. El período de disposición debió concluir anticipadamente de conformidad al inciso a) de la cláusula quinta del contrato de apertura de crédito, por destinar los recursos a fines distintos a los pactados. Igualmente efectuaron pagos por la realización de proyectos diversos de obras por 6 millones 963 mil 533 pesos en conceptos no autorizados por el Congreso, lo cual infringe el artículo segundo del decreto 023 y la cláusula primera del contrato de apertura de crédito, el cual indica que el importe del crédito es para financiar precisa y exclusivamente los conceptos previstos en la cláusula segunda del mismo contrato. De los 9 rubros de proyectos autorizados por el Congreso, en ninguno se cumplió cabalmente, puesto que dejaron de ejecutarse proyectos autorizados, se ejecutaron proyectos no autorizados y ninguno se ajustó al presupuesto aprobado por el Congreso. El Municipio de Centro ejerció 482 millones 139 mil 160 pesos, ya que, de los recursos del crédito destinados para aportar a programas federales, fueron reintegrados más de 12 millones de pesos, a los que también sumaron los rendimientos de la cuenta. La cláusula segunda del contrato de apertura establece que en el supuesto de que el importe del crédito no sea suficiente para cubrir los conceptos que se precisan en la presente cláusula, el acreditado cubrirá los faltantes respectivos, con recursos ajenos al mismo, lo cual se hizo con recursos reingresados del Programa APAZU, cuando la aportación a dicho programa salió del mismo crédito. Hasta el 31 de diciembre de 2012 solo se hicieron 4 amortizaciones a capital por un importe de 9 millones 95 mil 646 pesos; por lo que la pasada administración endeudo a las próximas administraciones municipales por un importe de 461 millones 639 mil 594 pesos, o sea el 98.07 por ciento del total del crédito, más los intereses de una tasa de TIIE más 1.45 puntos porcentuales calculados para los siguientes 8 años que implican un importe aproximado de 147.5 millones de pesos; si no se modifican las tasas a nivel nacional y el Ayuntamiento mantiene una calificación, de 2 calificadoras, que den como resultado una posición de riesgo no mayor de 7, ya que si todo esto no fuera así, la tasa de interés sube de forma inmediata. En resumen, la pasada administración que inició Jesús Alí cuando se autorizó el empréstito por parte del Congreso y que concluyó Cuauhtémoc Muñoz Caldera, dejaron endeudas a las siguientes tres administraciones municipales por un monto total de 609 millones de pesos, imposibilitando al actual ayuntamiento de Centro a realizar obras básicas y necesarias para el cumplimiento de los servicios públicos, ya que buena parte de los recursos están dedicados a amortizare dicha deuda. 

Ojitos 
Después de esta denuncia se procederá administrativa y penalmente en contra de los implicados, o habrá ¿perdón y olvido?. Si hay denuncias que revelen quienes son los implicados, la población tiene derecho a saber, ya que mal utilizaron los recursos públicos. ¿será que una parte se gastó en la campaña de Alí?

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